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月9日，北京政府对德国的潜艇政策提出抗议。当天，伍廷芳以外交部名义答复美国公使，声明与美国采取一致行动，并拟采取下一步行动。与此同时，段祺瑞派汪大夔到日本使馆，电令驻日公使章宗祥到日本政府，派陆征祥到英、俄等使馆作外交说明：中国政府按协约国要求，尽快做好绝德、参战准备。段祺瑞表现出前所未有的乐观、自信和合作态度。他积极召开国务会议。终于说明惯于把简单问题复杂化的国会，通过绝德方案……这期间，黎、段的步调出奇的一致，沿着同一路线走下去似乎是顺理成章的事，不该出现麻烦。不知是出于本能的报复，还是浅薄的怄气，不仅改变了外交走向，而且改变了中国历史……就在绝德方案即将付诸实施时，“公府五凶”插了一杠子。原来，公府有“四凶”，他们是金永炎、哈汉章、蒋作宾、黎澍，现在，又添了个“搅屎棍子”夏寿田。他们对段祺瑞恨之入骨，必欲倒段而后快，至于出现什么后果，产生什么影响，他们就在所不计了。自从对德关系提上日程后，他们一直在刺探、搜集有关段与日本人勾结的情报。功夫不负有心人，终于拿到足以让黎元洪改变策略的证据。
这天晚上，他们一起来到黎公馆，一落座，夏寿田就把一份文件放在黎面前：“大总统，请看这个……”这是一份一月前，交通银行总裁曹汝霖，协理任凤苞和日本三银行签订的借款500万元的条约抄件，年期限，实足交款年息7。5厘，以陇海铁路债券，中国政府国库券及中国政府交通债权证书作担保……黎元洪惊讶至极，这么大事他对此竟一无所知！他满腹狐疑地问：“他借这么多款干什么？”夏寿田为他的“杰作”而高兴，振振有词地说：“具体情况不详，不过据我所知，日本特使西原三次来中国，跟汪大燮、曹汝霖、梁启超、章宗祥频繁接触，段祺瑞两次接见。据说，这笔款是日本帮老段打内战的，年内还有一二笔更大借款到帐。”
黎元洪怒不可遏，“啪”地一拍茶几说：“岂有此理！我说他对绝德参战这么起劲儿呢，原来另有它图！”金永炎甩出一个“包袱”：“恐怕这还不是主要的……”黎十分敏感地问：“什么意思？”
金永炎摇唇鼓舌地说：“据我了解，日本政府与英、法、德、意等国做幕后交易，以中国参战为交换条件，出卖中国利益，换取个人好处；而西方国家则出卖中国利益换取日本好感。日本在中国问题上占了上风，美国受到孤立。这样一来绝德、参战都是在自己脖子上套绞索！”
黎元洪是没有主见，没有胆魄的柔暗总统，经他们一说，不知所从，身心俱疲地问：“有什么补救办法吗？”蒋作宾说：“不给他盖印！”哈汉章说：“对，拖着他！”……久未置词的黎澍说：“依我看把冯国璋召来，与徐世昌、王士珍共商国事。他们都是反对参战的。”这个说对，那个说好。这是个办法，黎元洪怏怏地说：“你们退下，让我好好考虑考虑。”
次日，黎元洪刚刚坐下办公，伍廷芳步履蹒跚地走进来。不顾礼仪一屁股在黎对面，老泪纵横地说：“总统啊，我辜负了您的期望，这总长我不干了！这是我的辞呈。”说着把一份辞呈放在桌上。
黎元洪吓了一跳，说：“伍秩老，别急，有话慢慢讲。”伍廷芳叹道：“唉，有啥好讲的。段合肥看不上我，对我横挑鼻子竖挑眼，总给我出难题，巴不得我下去，换上他的人。他又鼓动张勋，倪嗣冲等军阀弹劾我。我老了，心力交瘁，难以支撑，还是让我走吧。”
黎元洪转到伍廷芳一侧，按着他的肩亲切地说：“伍秩老，休息几天可以，你辞职岂不正中人家下怀？还有，我一向倚重于你，你走了我依靠谁？老朋友，勉为其难吧。”
伍廷芳顿足道：“唉，总统啊，还有一件糟心事：美国鬼子把咱出卖了！”
黎比听到辞职更震惊，问：“怎么回事？”
伍廷芳说：“日本人以牺牲中国为代价，跟英、法、意、俄等六国签订秘密协议，使美国陷于孤立。美国为保持在华利益，不愿激怒日本，只好放弃对中国的争夺，它们已正式声明，中国已没有必要与美国采取一致行动，今后有事可直接与协约国协商解决。这真是弱国无外交啊！”
黎元洪似霜打茄子全蔫了，扬着头，佝偻着身子愣愣地站在那里，半天不说话。许久，才恶狠狠地说：“段祺瑞，我不会让你得逞！”
月日晚，冯国璋的专列到京。由于他首次以副总统身分来京，黎元洪给以盛大欢迎。
冯的到来，黎、段都抱有幻想，助自己一臂之力。因为，冯国璋在南京时，对黎的特使夏寿田明确表示：反对中国绝德参战。在他来京路上，分别会见张勋、倪嗣冲、张怀芝、朱家宝，都表示中国应严守中立。这一切仿佛给黎注入兴奋剂。段祺瑞则认为，他毕竟是北洋袍泽，又是结义兄弟，胳膊肘不会往外扭。
但是，冯国璋毕竟太“鬼”。他怕引起黎、段误解，当黎元洪要他下榻公府，段祺瑞要他下榻国务院时，他都婉言谢绝，执意住进禁卫军司令部。
冯国璋与总统，总理会见之前，先与徐世昌、王士珍举行了密谈。当他们表示府院矛盾难以调和时，冯国璋越发世故了。从此，他不再表示主观意见。黎、段对他大失所望，对他的态度冷淡下来。
为给黎元洪施压，这天，段祺瑞率全体阁员入府，请黎在绝德文书上盖印。由于国民党内部纷争，形不成一致的反对势力；研究系领袖梁启超已卖身投靠段祺瑞，所以，段祺瑞说服了参、众两院，通过了对德绝交方案。因此，老段比较乐观，以为总统盖印不会有麻烦。
一见黎元洪，段祺瑞两腿并拢，头一点，以外交辞令的口吻，郑重地说：“报告总统，国务院已按合法程序通过对德绝交案，参、众两院也已通过，请总统按正常手续盖印，以使尽快生效！”
稍有常识的人都可听出弦外之音。这里既有警告，又有威胁。虽然，老段做事一惯不乏自信，从理智上讲，盖印也不该成其问题。但一次次磨擦，也颇让他头痛，今天的兴师动众，也是他缺乏自信的表现。
这一瞬间，阁员们也有不同心态，有人巴不得希望快通过，有人也担心黎退让……而这时的黎元洪脑海中不断闪现“西原借款”“段日勾结”“武力统一”等可怕词句；想到段的飞扬跋扈，一意孤行；想到美国人的无理，伍廷芳的辞呈……愤懑、焦躁、厌恶……让他变得妄自尊大，失去理智，扳着脸，以前所未有的偏执说：“段祺瑞，绝交意味着参战，参战意味着伤财死人，这等军国大事岂能草率？此案尚需重议，不忙盖印！”
刹那间，在场的人——倾黎派和倾段派——无不对他强硬大感异外和震惊，都泥塑木雕般站在那里。段祺瑞有些口吃地问：“你……你不是……同意绝交吗？怎么……出尔反尔？”
黎咄咄逼人地说：“这话你该去问日本人！”段厉声问：“你……什么意思？”黎理直气壮地说：“从大战爆发以来，我们曾两次意图对德宣战，但日本人为独霸山东，两次拒绝；今天忽而胁迫中国参战，中国乃主权国家，本总统有宣战，媾和特权，不听日本摆布！”
段祺瑞哑口无言，在盛下鼻子扭歪的毛病又犯了，今天歪得更厉害，脸色惨白，口唇颤抖，样子十分可怜。范源濂看不下去，抢白道：“总统虽有特权，责任在内阁，总统既不尊重国会，又不尊重内阁，这跟专制皇帝有何区别？”说到此，情不自禁地击了一下桌子。
夏寿田出来拉横车：“我请你注意对总统的态度！”
段祺瑞，一个善于用沉默表达愤怒和轻蔑的人，现在不想说也不便多说一句。他阴沉着一张狰狞恐怖的脸，注视了黎元洪片刻，然后蓦地转身颤巍巍地走了。其他阁员也匆匆离去……黎元洪对自己的鲁莽和偏激而懊悔。知道刚有起色的府院关系更恶化，也使政治形势产生难以逆转的影响。因为，段祺瑞不是那种唾面自干的人。
果然，他开始反击了。
当天夜里，他坐车去了天津老巢，召集一班心腹研究对策。协约国对他的出走表示“深切关注”，范源濂，许世英提出辞呈，各省军阀本来对绝德不赞成，但对段的去职却很“关注”，纷纷发电报挽留……面对“出尔反尔”，“破坏责任内阁“的责难，黎... -->>
月9日，北京政府对德国的潜艇政策提出抗议。当天，伍廷芳以外交部名义答复美国公使，声明与美国采取一致行动，并拟采取下一步行动。与此同时，段祺瑞派汪大夔到日本使馆，电令驻日公使章宗祥到日本政府，派陆征祥到英、俄等使馆作外交说明：中国政府按协约国要求，尽快做好绝德、参战准备。段祺瑞表现出前所未有的乐观、自信和合作态度。他积极召开国务会议。终于说明惯于把简单问题复杂化的国会，通过绝德方案……这期间，黎、段的步调出奇的一致，沿着同一路线走下去似乎是顺理成章的事，不该出现麻烦。不知是出于本能的报复，还是浅薄的怄气，不仅改变了外交走向，而且改变了中国历史……就在绝德方案即将付诸实施时，“公府五凶”插了一杠子。原来，公府有“四凶”，他们是金永炎、哈汉章、蒋作宾、黎澍，现在，又添了个“搅屎棍子”夏寿田。他们对段祺瑞恨之入骨，必欲倒段而后快，至于出现什么后果，产生什么影响，他们就在所不计了。自从对德关系提上日程后，他们一直在刺探、搜集有关段与日本人勾结的情报。功夫不负有心人，终于拿到足以让黎元洪改变策略的证据。
这天晚上，他们一起来到黎公馆，一落座，夏寿田就把一份文件放在黎面前：“大总统，请看这个……”这是一份一月前，交通银行总裁曹汝霖，协理任凤苞和日本三银行签订的借款500万元的条约抄件，年期限，实足交款年息7。5厘，以陇海铁路债券，中国政府国库券及中国政府交通债权证书作担保……黎元洪惊讶至极，这么大事他对此竟一无所知！他满腹狐疑地问：“他借这么多款干什么？”夏寿田为他的“杰作”而高兴，振振有词地说：“具体情况不详，不过据我所知，日本特使西原三次来中国，跟汪大燮、曹汝霖、梁启超、章宗祥频繁接触，段祺瑞两次接见。据说，这笔款是日本帮老段打内战的，年内还有一二笔更大借款到帐。”
黎元洪怒不可遏，“啪”地一拍茶几说：“岂有此理！我说他对绝德参战这么起劲儿呢，原来另有它图！”金永炎甩出一个“包袱”：“恐怕这还不是主要的……”黎十分敏感地问：“什么意思？”
金永炎摇唇鼓舌地说：“据我了解，日本政府与英、法、德、意等国做幕后交易，以中国参战为交换条件，出卖中国利益，换取个人好处；而西方国家则出卖中国利益换取日本好感。日本在中国问题上占了上风，美国受到孤立。这样一来绝德、参战都是在自己脖子上套绞索！”
黎元洪是没有主见，没有胆魄的柔暗总统，经他们一说，不知所从，身心俱疲地问：“有什么补救办法吗？”蒋作宾说：“不给他盖印！”哈汉章说：“对，拖着他！”……久未置词的黎澍说：“依我看把冯国璋召来，与徐世昌、王士珍共商国事。他们都是反对参战的。”这个说对，那个说好。这是个办法，黎元洪怏怏地说：“你们退下，让我好好考虑考虑。”
次日，黎元洪刚刚坐下办公，伍廷芳步履蹒跚地走进来。不顾礼仪一屁股在黎对面，老泪纵横地说：“总统啊，我辜负了您的期望，这总长我不干了！这是我的辞呈。”说着把一份辞呈放在桌上。
黎元洪吓了一跳，说：“伍秩老，别急，有话慢慢讲。”伍廷芳叹道：“唉，有啥好讲的。段合肥看不上我，对我横挑鼻子竖挑眼，总给我出难题，巴不得我下去，换上他的人。他又鼓动张勋，倪嗣冲等军阀弹劾我。我老了，心力交瘁，难以支撑，还是让我走吧。”
黎元洪转到伍廷芳一侧，按着他的肩亲切地说：“伍秩老，休息几天可以，你辞职岂不正中人家下怀？还有，我一向倚重于你，你走了我依靠谁？老朋友，勉为其难吧。”
伍廷芳顿足道：“唉，总统啊，还有一件糟心事：美国鬼子把咱出卖了！”
黎比听到辞职更震惊，问：“怎么回事？”
伍廷芳说：“日本人以牺牲中国为代价，跟英、法、意、俄等六国签订秘密协议，使美国陷于孤立。美国为保持在华利益，不愿激怒日本，只好放弃对中国的争夺，它们已正式声明，中国已没有必要与美国采取一致行动，今后有事可直接与协约国协商解决。这真是弱国无外交啊！”
黎元洪似霜打茄子全蔫了，扬着头，佝偻着身子愣愣地站在那里，半天不说话。许久，才恶狠狠地说：“段祺瑞，我不会让你得逞！”
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但是，冯国璋毕竟太“鬼”。他怕引起黎、段误解，当黎元洪要他下榻公府，段祺瑞要他下榻国务院时，他都婉言谢绝，执意住进禁卫军司令部。
冯国璋与总统，总理会见之前，先与徐世昌、王士珍举行了密谈。当他们表示府院矛盾难以调和时，冯国璋越发世故了。从此，他不再表示主观意见。黎、段对他大失所望，对他的态度冷淡下来。
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一见黎元洪，段祺瑞两腿并拢，头一点，以外交辞令的口吻，郑重地说：“报告总统，国务院已按合法程序通过对德绝交案，参、众两院也已通过，请总统按正常手续盖印，以使尽快生效！”
稍有常识的人都可听出弦外之音。这里既有警告，又有威胁。虽然，老段做事一惯不乏自信，从理智上讲，盖印也不该成其问题。但一次次磨擦，也颇让他头痛，今天的兴师动众，也是他缺乏自信的表现。
这一瞬间，阁员们也有不同心态，有人巴不得希望快通过，有人也担心黎退让……而这时的黎元洪脑海中不断闪现“西原借款”“段日勾结”“武力统一”等可怕词句；想到段的飞扬跋扈，一意孤行；想到美国人的无理，伍廷芳的辞呈……愤懑、焦躁、厌恶……让他变得妄自尊大，失去理智，扳着脸，以前所未有的偏执说：“段祺瑞，绝交意味着参战，参战意味着伤财死人，这等军国大事岂能草率？此案尚需重议，不忙盖印！”
刹那间，在场的人——倾黎派和倾段派——无不对他强硬大感异外和震惊，都泥塑木雕般站在那里。段祺瑞有些口吃地问：“你……你不是……同意绝交吗？怎么……出尔反尔？”
黎咄咄逼人地说：“这话你该去问日本人！”段厉声问：“你……什么意思？”黎理直气壮地说：“从大战爆发以来，我们曾两次意图对德宣战，但日本人为独霸山东，两次拒绝；今天忽而胁迫中国参战，中国乃主权国家，本总统有宣战，媾和特权，不听日本摆布！”
段祺瑞哑口无言，在盛下鼻子扭歪的毛病又犯了，今天歪得更厉害，脸色惨白，口唇颤抖，样子十分可怜。范源濂看不下去，抢白道：“总统虽有特权，责任在内阁，总统既不尊重国会，又不尊重内阁，这跟专制皇帝有何区别？”说到此，情不自禁地击了一下桌子。
夏寿田出来拉横车：“我请你注意对总统的态度！”
段祺瑞，一个善于用沉默表达愤怒和轻蔑的人，现在不想说也不便多说一句。他阴沉着一张狰狞恐怖的脸，注视了黎元洪片刻，然后蓦地转身颤巍巍地走了。其他阁员也匆匆离去……黎元洪对自己的鲁莽和偏激而懊悔。知道刚有起色的府院关系更恶化，也使政治形势产生难以逆转的影响。因为，段祺瑞不是那种唾面自干的人。
果然，他开始反击了。
当天夜里，他坐车去了天津老巢，召集一班心腹研究对策。协约国对他的出走表示“深切关注”，范源濂，许世英提出辞呈，各省军阀本来对绝德不赞成，但对段的去职却很“关注”，纷纷发电报挽留……面对“出尔反尔”，“破坏责任内阁“的责难，黎... -->>
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